上个世纪 80 年代电子政务起步发展至今， 与互联网 Web1.0、 Web2.0 技术发展相适应， 电子政务发展经历了信息发布、 单向服务、 双向互动、 全方位网上事务处理等发展阶段， 电子政务在推进政务公开、 推动政府职能转变等方面发挥了及其重要的作用。 深入分析当前电子政务发展现状和形势， 有利于指导和推进本部门电子政务的纵深发展。 一、 世界电子政务发展总体情况和特点 1.与各国信息产业高质量发展匹配， 电子政务发展呈现明显区域差异性。 各国政府积极推动电子政务发展，而各国电子政务基础设施、 政策、 服务等方面存在比较大的差异。 据联合国《金融危机时期电子...
上个世纪 80 年代电子政务起步发展至今， 与互联网 Web1.0、 Web2.0 技术发展相适应， 电子政务发展经历了信息发布、 单向服务、 双向互动、 全方位网上事务处理等发展阶段， 电子政务在推进政务公开、 推动政府职能转变等方面发挥了及其重要的作用。 深入分析当前电子政务发展现状和形势， 有利于指导和推进本部门电子政务的纵深发展。 一、 世界电子政务发展总体情况和特点 1.与各国信息产业高质量发展匹配， 电子政务发展呈现明显区域差异性。 各国政府积极推动电子政务发展，而各国电子政务基础设施、 政策、 服务等方面存在比较大的差异。 据联合国《金融危机时期电子政务的利用》(2010)报告数据显示， 从电子政务发展区域布局上而言， 与各区域信息产业高质量发展水平紧密关联， 排名为欧洲、美洲、 大洋洲、 亚洲、 非洲。 在电子政务准备度方面， 全球 183 个国家中前 3 位为韩国、 美国和加拿大，中国排名第 72 位。 在电子化参与度方面， 前 3 位为韩国、 澳大利亚和西班牙， 中国排名第 32 位。 在全球排名前 35 位的国家中欧洲国家占 70%， 亚洲国家占 20%。 2.电子政务成为助推信息产业国家战略实施的重要载体。 电子政务是信息化的领域之一， 为信息产业高质量发展带来非常大市场空间。 从信息产业强国（如美国、 日本等） 的先进经验分析， 依托政府电子化应用， 通过大力实施政府采购政策是拉动本国信息产业高质量发展， 激发产业创新活力、 降低企业研发风险的有效路径。近年， 电子政务理念从电子政府（E-Government） 向互联治理（ConnectedGovernance） 转变， 其核心是在传统电子政府侧重提升行政效能的基础上， 更看重利用信息技术改善政府与公民、 企业及其它部门之间的关系， 更强调公民广泛参与的公共服务创新， 更看重加强社会各层面的整合。 随着政府职能的逐步转变， 电子政务提供公共信息服务需求的加大， 将有力地带动民族信息产业的发展。 3.重视顶层设计， 规划先行是电子政务发展领先国家的共识。 以电子政务发展领先的美国为例， 曾先后发布《电子政务战略简化面向公民的服务》 (2002)、 《电子政务战略》 （2003） ， 并制订了《政府信息公开法》 、 《个人隐私权保护法》 等， 逐步健全电子政务的法制环境； 欧盟制定《电子欧洲 2002 行动计划》 、 《电子欧洲 2005 行动计划》 、 《欧盟信息社会 2010 发展规划i2010》 等一系列电子政务中长期规划， 为欧盟电子政务发展做出战略部署。 此外， 韩国、 日本等国家在电子政务的总体设计和法律环境建设等方面着手较早， 成效明显。 4.服务为中心， 重视政府流程重构和应用整合。 政府内部管理职能向外部服务职能转变是行政体制改革的关键， 而电子政务是解决行政体制障碍的有效途径， 以政府门户网站整合资源搭建一站式服务平台是电子政务发展的基本形式和必然趋势。 如新加坡的电子公民网站、 美国联邦政府门户网站、 欧盟的“eMayor”