3.社会组织方式决定政府组织架构。政府流程再造，往往出现于扁平化企业网络组织发达的后工业化国家。例如，美国政府提出的“重塑政府”的改革，重点就是把企业家精神引入政府管理。其中大量引入了企业的扁平化组织管理经验;在科层化组织为主的工业化社会之中，科层制一般成为政府组织架构的主导形式;在主要经济体中广泛存在农业家族式组织的社会之中，政府改革主要还集中在从家长制向科学管理转变上。
1.不敢投入。电子政务前期需要较大投入，特别是在设备、技术人力、制度系统运行维护以及人力资源培训和开发等方面投入很大，如果规划不当或不切实际，极易造成投入成本过高而实际效益回报不明显或周期过长，这种高门槛性是许多地方政府部门对电子政务望而却步的一个重要原因。有相当一部分中小城市属于经济欠发达的贫穷的地方，其财政基本上是保工资、保运转的。吃饭财政，工业基础较为薄弱，工业化程度不高，这势必制约电子政务发展。
中国社科院信息化研究中心按世界银行高、中高、中低和低收入四类国家划分，分别找10个国家进行实测分析。在全部40个国家中，有38个国家呈现一般规律，只有泰国(中低收入组)和印度尼西亚(低收入组)与众不同。
一般规律是:一国电子政务发展阶段和策略，与其经济要素水平，呈现高度正相关性。经济要素水平高的，电子政务发展阶段和策略较高;经济要素水平低的，电子政务发展阶段和策略水平低。更难能的是，这个规律不仅对于组间比较适用;在组内(每组组内一般都跨两个发展阶段)比较也适用。即同一收入组内，经济要素水平高的，电子政务发展阶段和策略较高;经济要素水平低的，电子政务发展阶段和策略水平低。而其它三个环境要素(沟通网、创新基础和人力资源)，只在组间比较存在类似规律;组内比较不存在类似规律。
4.优化经济发展环境——电子政务直接促进了政府信息公开透明与寓管理于服务之中的政府管理理念的转变。为经济发展提供一个公开、透明、诚信、高效的有力缓解
1.政府在税务、海关、工商、公安等一系列重要领域的监管能力及管理效率有很大提高；
泰国和印度尼西亚是上述规律的明显例外。它们的经济要素均在本收入组中，处于领头羊，但电子政务发展阶段，反不如同组经济要素环境值低的国家。但这两个国家均有一共同之处:虽然经济要素在组内领先，但同时有多个其它环境要素值，低于本组平均值。泰国是其它所有三项环境值，均低于本组平均值;印度尼西亚是有两项环境值低于本组平均值。说明，虽然经济要素是电子政务发展第一位的环境决定因素，但经济以外的环境要素与经济要素之间，有着非常明显的相互制约作用。尤其对于涉及体制改革的政务来说，意识形态、文化传统、技术状况等的作用不可忽视。电子政务发展不可能只考虑经济一个因素，还必须与社会的全面进步，联系在一起考虑。
2.投入不足。杨冰之曾撰文指出中国电子政务具有大国性、多样性、不平衡性、转型性等特征。投入不足是我国地方电子政务建设存在的普遍问题与现象，从某一些程度上讲，可能长期存在。许多地方政府财政紧张，城市基础设施(非信息化建设)任务繁重，很难有大笔资金来投入。中小城市电子政务起步晚，售息化基础薄弱。许多小城市因资金、人才短缺，其电子政务建设几乎处于停滞状态。西部一些地方政府办公设备比较落后。不足以满足电子政务的技术环境要求。从纵向上看。金字工程在国家重点扶持下不同程度地实现了管理电子化、网络化要求。例如，国家对。金税第一期工程投入了25个亿，头一年试运行，增加税收是250亿，这是一种明显有效益回报的金融监督管理投资。但从横向上看，中小城市政府部门覆盖了30多个地级市，2000多个县部门信息基础设施和应用系统构建总体呈现为投入不足。
经济要素作为行政环境的首要外因，对电子政务的发展阶段水平，具有决定性影响。表现为，不同的现代化程度和收入水平，生产方式不同;不同生产方式，社会组织形式不同;不同社会组织形式，政府组织架构不同。
1.不同现代化程度和收入水平的国家，生产方式阶段不同。高收入国家已完成工业化意义上的现代化，正向后工业社会生产方式转变;中高收入和中低收入国家，处在实现工业化意义的现代化过程中，一般处在向工业生产方式的全面转变之中;低收入国家往往是农业国，如乌克兰、孟加拉国等，农业生产方式还在经济活动中占重要地位。
1.宏观经济调节——电子政务服务于传统的调节资源流向、提高资源配置效率的目的；
2.微观经济管理——信息网络手段被用于政府对经济行为主体的精细化管理．通过创新管理方式实现政府的企业化管理：
3.产业体系调整——电子政务建设在创造对IT产业巨大需求的同时．也在促使整个经济产业结构向信息化转移，以电子政务带动信息化”战略直接带动了软件产业以及现代服务业的发展；
从以上分析中我们大家可以看出，电子政务策略，作为一种行政系统的决策，不是随心所欲的。其合理性，不光不是决策者个人或集体主观决策单方面决定的，甚至不是行政系统自身单方面决定的，而是要求系统选择与行政环境实现高度统一，才可以做到的。
与政治职能不受重视与管理混乱相比，电子政务的经济职能却最为“兴盛”，电子政务首先被用于政府的经管与服务领域，以信息网络技术替代手工来完成内容复杂、手续繁琐、管理专业的各项经管业务，对政府职能转换提出了新的要求。从电子政务与现实经管相结合的情况去看，电子政务的经济职能体现在以下四个方面：
2.政府的信息公开取得很大成就，各级政府网Leabharlann Baidu在信息公开过程中发挥了核心媒体的作用；
3.政府的公共服务能力有很大提升，从网上办事到数字城管，从社会保障到增加便民措施。电子政务在促进社会和谐中发挥了重要作用。
电子政务尚存在很明显问题。很常见的有重复建设、形象工程、资金浪费、功能过度、项目缺乏可持续性等。人们对此已提出许多建议，如加强绩效评估、严格项目经费管理、明确信息共享要求、支持多部门共建等。