电子政务项目作为IT项目中的一类,与生俱来也具有IT项目都会存在的高危险。尤其是在当时电子政务项目遍及采纳建造外包的形式下,政府部门对项目的办理具有间接性,不确定性影响更大,面对危险也就更大。关于政府部门而言,为了有效地操控电子政务项目的危险,进步项目的成功率,非常有必要对电子政务项目展开危险办理。对危险办理中的危险辨认这一环节进行深入研讨是展开危险办理的根底,是进行后续危险点评、危险操控的条件。
关于电子政务项目的危险辨认研讨是从一般IT项目危险辨认研讨的根底上展开而来的。当时,IT项目危险辨认研讨的要点遍及会集在项目施行阶段,很少有针对项目全生命周期中各阶段不同危险源的辨认,而往往项目申报阶段和项目可行性阶段的危险,对项目胜败的影响极大,也是构成许多项目失利的重要原因。
关于电子政务项目而言,因为业主是各级政府部门,在办理流程、工作方式等方面与一般IT企业有较大的差异。当时学术界从政府部门的视角,对外包形式下的电子政务项目展开危险辨认研讨还不多见。能够讲,针对电子政务项目全生命周期下的危险辨认还没构成体系的研讨体系结构,对经历数据短少深层次的总结,很老练的运用于全生命周期下电子政务项目危险辨认办法模型还较少,现有理论与办法研讨的成果与实践运用尚有必定间隔。因此,在这样的布景下,从政府部门的视角动身,跳出项目施行阶段的约束,从项目全生命周期的规模,展开电子政务项目危险辨认研讨,关于辅导政府部门展开危险办理实践有着非常重要的含义。
电子政务项目的全生命周期是指电子政务项目从立项到收尾的整一个完好的进程。因为电子政务项目是由政府部门主导的,因此其生命周期区分与一般企业IT项目有很大的差异。依据咱们国家出资办理体制和项目建造程序,电子政务项目的生命周期可分为前期阶段、预备阶段、施行阶段和运营阶段。前期阶段从项目策划起,到同意可行性研讨报告止,包含项目建议书、可行性研讨等阶段;预备阶段从项目可行性研讨报告同意起,到项目正式开工建造止,可分为方案设计、招投标等阶段;
施行阶段从开工建造起,到工程检验完结交给运营止,可分为研制开发、试运行、体系测验、检验等阶段;运营阶段从检验交给运用起,到运营必定时期或收回悉数出资止,可分为运用保护、后评价等阶段。