电子政务体系已在全国范围内很多建造，但还没有完好的、标准的电子政务体系整体规划作为体系建造的根据，为此提出了拟定本标准的要求。
电子政务体系整体规划是顶层结构性规划，关于电子政务体系的一体化方案规划至关重要，它将限制和束缚其组成部分的完成，是使其构成一个有机全体的必要保证，也是电子政务体系集成和检验的根据。
拟定本文件的意图是：标准整体规划活动，进步整体规划的质量与功率；标准整体规划的成果体现，使相关事务和技术人员用一起的办法表达和了解体系；清晰体系的整体结构，便于体系的分阶段建造，以及各组成部分的实施与集成。然后支撑政务活动的信息化，进步事务协同和信息同享程度。
本文件规则了电子政务体系整体规划的要素构成。对整体规划要素选用以及整体规划中运用的办法给出了指导性定见。适用于电子政务体系的整体规划，包含体系顶层需求剖析和体系体系结构规划。其他信息体系的整体规划可参照运用。
电子政务体系整体规划的方针是：确认体系所支撑的政务活动的领域，清晰体系在其所属电子政务结构中的方位与效果，给出满意体系需求的一种解决方案，保证电子政务体系的无缝集成和预期方针的完成。