近年来，“电子政务”蒸蒸日上，“互联网+”大范围的应用于行政机关、司法机关。疫情防控期间，“电子政务”在保障基层运转、方便群众办事、减少人员聚集等方面发挥了及其重要的作用。如何进一步深化信息化建设，做好行政机关、司法机关常态化疫情防控下的管理、服务工作？部分全国人大代表对此提出意见建议。
辽宁法院以智慧法院建设赋能执法办案，疫情防控期间全省法院同步开启“指尖”立案、“云端”办案、“智慧”执行模式，形成“立审执”在线诉讼闭环，为人民群众提供全天候全流程全方位“线上”司法服务，有效助推了疫情防控与审判执行两不误、双胜利。“互联网+审判”是一次革命性变革，有助于实现审判体系和审判能力现代化，也有助于加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。当前，加强智慧法院建设要注意把握以下三个方面：一是要从始至终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣司法为民、公正司法工作主线，聚焦让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标任务，通过加强智慧法院建设，让人民群众有更多获得感和幸福感。二是既要加大投入，又要量力而行；既要大胆创新，又要脚踏实地。特别要防止一哄而上、贪大求洋、表面文章、政绩工程。三是要大力推进互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等科学技术创新成果与司法工作深层次地融合，快速推进智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理，充分的利用现代科技智能化、精准化、可视化等特点，有效解决长期制约人民法院的深层次矛盾问题。
去年以来，湖南在省市县三级公安机关统一建设“湖南公安服务平台”，推动400余项公安服务“打包上网”，推行电子证照多领域应用，平台用户突破1900万，疫情防控期间发挥了非消极作用。看到成绩的同时，也要看到，当前“互联网+政务服务”还存在三个亟待突破的“瓶颈”：一是上下层级之间、左右部门之间的数据没有完全互通共享。二是标准规范在应用技术、操作流程、信息代码、物流费用等多个角度存在部门差异和地区差异。三是有关规定法律法规滞后于形势发展。为推进“互联网+政务服务”更高质量发展，建议：一是尽快建成全国一体化在线政务平台，制定国家电子政务服务技术标准体系，推动政务数据跨地区、跨部门、跨层级互认融通共享，确保同一事项的名称、代码、流程、依据高度统一，确保各地区、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化和互联互通。二是集中统一解决基础应用难题，全面建成权威、规范、可信、统一的身份认证系统、电子证照系统、电子印章和票据系统、网上支付系统、网上寄递系统等5大基础应用系统，全面实现电子身份认证一次认证、全网通办，实现电子签名、电子票据与手写或盖章同等地位、同等效力。同时，要全面梳理调整法规政策，将电子政务立法纳入立法计划，配套出台“互联网+政务服务”法律和法规和规章制度，加快推进“立改废”，清除与“一网通办”要求不相适应的法律和法规障碍。
发展电子政务，是为了让群众和企业办事更方便。宁波实施“最多跑一次”改革4年来，群众和企业办事的简便化、智能化程度逐步的提升，便民惠民的改革预期基本实现。疫情防控期间，宁波市先后上线了疫情防控惠企政策“一网通”平台和惠企便民数字化政务服务平台“甬易办”，集纳全市212项疫情防控惠企政策，一站受理；逾80%的事项实现网络办理，一网通办。宁波的实践是全国的缩影。发展电子政务是提升国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。如何持续以“最多跑一次”改革为支点，推动政府部门优化流程，变“线下跑”为“网上办”？我建议，一是尽快研究出台提高电子政务能力的规划，健全相关配套规章制度体系和保障机制；二是提高政务大数据治理能力，坚持“以人民为中心”的电子政务发展价值取向；三是加强顶层设计，建立统一的电子政务平台，以实现信息共享，推动部门和地方电子政务统筹协调发展；四是利用技术赋能加大研发技术和应用的力度，破解政务大数据建设难题；五是建成“市民网页”，将社保、民政、医疗、户籍、水电煤气查询与缴纳等公共服务“一网打尽”，采取由城市试点并逐步向农村推广覆盖的方式，积极打造服务城乡的新型公共服务体系。
《 人民日报 》（ 2020年07月02日 18 版）(责编：白宇、岳弘彬)
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