党的十六大以来，我国提出了全面建造小康社会的战略目标，指出要走信息化带动工业化，工业化促进信息化的新式工业化路途,以电子政务来促进社会调和,将成为未来我国电子政务建造和开展的新要点。我院严重课题“电子政务的行政生态学理论、办法与战略研讨”第一次从国表里行政生态学的视点，对电子政务进行体系的研讨，为我国电子政务的建造提出了概括点评和方针主张。该课题立项于2003年8月，并于2006年如期结项。由我院数量经济与技能经济研讨所研讨员、院信息化研讨中心主任汪向东掌管，由他和姜奇平副研讨员协作编撰的课题终究研讨效果30万字的专著《电子政务行政生态学》将于近期出书。
汪向东介绍说，电子政务的开展是一项体系、庞大和长时刻的工程。它不能脱离国家或区域既有的经济、社会、政治、技能、文明等外部要素构成的政务环境。其间，经济要素作为政务环境的首要要素，对电子政务的开展阶段水平具有决议性影响；而各项要素的作用办法和协作程度不同，不只影响着电子政务总的安排妥当水平，更会决议电子政务实践的使用作用。在我国，电子政务是新生事物，现阶段的电子政务研讨情况远远满意不了实践需求。在国内电子政务相关研讨中，研讨“电子”的多，研讨“政务”的少；商业性研讨多，学术研讨和方针研讨少；部分问题研讨多，体系大局研讨少；注重电子政务才能安排妥当的研讨多，结合环境安排妥当的实施与使用研讨少；首要是依据发达国家的形式和规范加以评判的多，与各国各地实在的情况结合的研讨少。该课题立足于我国国情，把电子政务放在经济全球化的布景和前史的动态演进之中，权衡各种战略组合的利害好坏，首要在理论研讨、战略整理、电子政务行政生态剖析、使用实测和方针点评五个层面打开研讨。经过研讨国表里电子政务开展的现状与规则，提出适用于测评我国电子政务开展情况的理论，并开宣布一套适用于电子政务测评的目标体系和测评办法，经过实证研讨，提出对我国电子政务开展的战略主张，推动我国政务体系的现代化进程。
课题组对40个国家和23个省级区域政务环境进行比较研讨后以为，联合国电子政务测评陈述提出的“起步—单向发布—双向沟通—即时买卖—无缝服务”五阶段模型，是从政府网站用户界面功用的视点区分的，是侧重于技能或“电子”方面的“政府上网”五阶段模型。课题组有清晰的意图性地提出侧重于“政务”的反映电子政务引致政务转型的、由“技能使用—办理信息化—扁平服务—电子民主—全面呼应”组成的“政务革新”五阶段模型，并在此根底上概括了“电子”、“政务”五阶段递进的不同战略“坐标系”，作为剖析和反映不同电子政务开展阶段及形式的知道东西。
课题组以为，我国在“农业—工业—信息”三元结构的全体行政生态环境内部，从首先完成现代化、挨近发达国家水平的大都市，到老工业基地，再到以农业为主的落后区域，各地行政生态条件千差万别，推动电子政务不宜搞“一刀切”。课题组主张，应依据电子政务习惯政务环境的行政生态规则，分类辅导我国电子政务开展。应加强行政和谐，有限地打破条块分割对电子政务构成的限制，由政务主管部分牵头树立和谐领导机制，一起树立和完善跨部分、跨区域的安排确保与和谐作业机制。在发达区域、窗口部分和试点范畴，先行推动政府流程再造，打造服务型政府。在信息资源范畴首先整理信息流程，进行同享途径建造。探究跨部分和谐机制立异，鼓舞以项目为中心的电子政务推动办法，为整合电子政务创造条件。
该课题在研讨过程中取得多项打破。尤其在根底理论研讨方面构成了可以处理我国电子政务问题的独立的电子政务根底理论结构。经过从传统科学办理理论到后现代公共行政理论的大跨度吸收，拓宽了电子政务的根底理论，确保了理论纵深和满足的超前性，使研讨效果更能饱尝时刻检测。一起，开宣布一套可用于实证研讨的可操作的测评理论和办法，经过目标数据的收集实测，取得很多根底数据，构成了对我国电子政务开展诸要素及其与环境之间联系的体系性知道，对推动我国电子政务建造的基本思路、准则、全体战略、调控手法和详细战略，供给既有根底理论依据，又有体系数据支撑的主张。在办法论上的立异点体现为，引入行政生态学的研讨办法，引入公共行政研讨最新的前沿效果，引入根据软件的常识发掘统计剖析办法，研讨电子政务体系战略与行政环境的互动联系，进行杂乱体系的数据剖析，为方针剖析供给有力的高科技手法确保。课题杰出的学术价值便是初次从公共行政学高度，体系总结电子政务的理论与战略，为我国电子政务的理论研讨和方针研讨，供给一种可供挑选的体系的政务理论参照系和办法，并拓宽了公共行政学的使用范畴，构成了很多有参考价值的第一手数据。
课题的许多阶段性效果已构成了多方面的活跃影响。国内学术界对课题组将行政生态学理论办法体系用于电子政务研讨的创始性给予了充沛认可，对相关的理论观念和办法给予活跃点评，一些重要观念得到了广泛报导、转载和转引。研讨效果得到了我国政府和一些地方政府主管部分的注重。一些部委和地方政府约请课题组成员参与学术论坛，进行专题讲座、专项训练；课题组与国表里同行多方面的沟通与协作，经过外访、招待来访和使用电子通讯等途径，与国外同行进行沟通，介绍课题的研讨效果，扩展了研讨效果的国表里影响。课题组表明，将进一步盯梢验证电子政务才能测评模块，尤其要强化电子政务绩效点评模块的客观定量测度目标部分；将继续对各地电子政务行政生态现状开展调研和剖析，把课题的理论办法和实测东西用于我国电子政务实践，推动我国电子政务建造继续快速健康开展。