2008年，市信息办在市委、市政府的正确领导和全力支持下，团结奋进，开拓创新，圆满完成省定、市定各项目标任务。国家农村信息化综合信息服务试点工作、电子政务建设、各领域信息化快速推进，取得新突破；信息化对经济社会持续健康发展的贡献率明显提高，信息化工作的社会认知度显著地增强，工作体制机制进一步理顺，机关管理迈上新台阶，全市信息产业高质量发展与信息化建设实现了良性互动，漯河市信息化办公室成为了全省信息化战线上的一面旗帜。今年，省信息产业厅杨盛道厅长来漯调研时指出：“漯河信息化工作机构健全，推进有力，工作成效很明显”。
按照国家农村信息化综合信息服务试点工作三年规划的整体部署和部省的指导精神，结合我市实际，我们统筹规划、协调推进、重点突破，农村信息化工作再创佳绩，今年9月在银川工业和信息化部组织召开的农村信息化试点工作交流会上，漯河作为全国唯一的地级市做了典型发言。
（一）拓展农村综合信息服务平台的建设和应用，为广大农民提供更便利的综合信息服务
今年以来，我们把涉农综合信息服务平台建设、应用作为工作重点之一，全力推进。在充分调研的基础上，成功整合了全市30余家涉农网站、后台资源库及相关信息系统，构建起了政府推动加商业运作模式的漯河市涉农信息综合服务平台。平台同时纳入了城市有关便民服务数据，以经营平台的形式获取一定的商业利润，从而确保平台的应用及运行维护，为平台长期惠农提供支持，平台一期工程于今年初正式建成并投入到正常的使用中。该平台通过整合涉农部门资源、规划涉农信息数据库和搭建起市级涉农信息综合门户网站，为广大农户提供多种形式的农村信息化服务，满足多种生产领域的农业信息化需求。农户可以通过访问网站、手机短信系统、手机WAP网站等获取或接收种养殖、农产品加工、市场行情、农业气象等内容信息，提高生产经营水平，拓宽市场渠道，实现增产增收。目前，平台正在试点应用，明年将展开大面积推广。从前期应用情况去看，平台有效解决了农民收发信息不准确、不及时、不系统的问题，大幅度的降低了获取发布信息的成本，非常符合农村实际。
（二）深入推动“电脑入户”、村级综合信息服务站建设工程，逐步扩大信息覆盖面
按照去年电脑入户工程的运作模式，今年我们扩大了电脑入户工程的规模，选取了200个重点示范村，每村选取10户有一定经济基础、发展欲望强烈的经营大户，采取市县分别补贴500元、个人负担其余部分的办法，公开对外招标集中采购2000台电脑，发放到户。同时在去年建站经验的基础上，今年新选取100个基层组织较为健全、产业特色比较突出的村，投入500台电脑，建设100个村级综合信息服务站。村级综合信息服务站建在村室里，就近向村民免费开放，农民可以上网体验，查询、发布信息，了解党的方针政策、法规等。目前上述工作正在顺利推进，年底前电脑可发放到户，服务站建成投入运行。此外，通过政府资金引导和市场化运作手段，带动网通公司建成“新农村综合信息服务站”30多个，这些服务站同时作为该公司的基层营业厅。
通过我们积极争取，上半年，由河南农大和我办合作共建的装备100台电脑的农村信息化实训基地在源汇区教师进修学校落成，并于6月3日举行了隆重的揭牌仪式，河南农大党委副书记杨德东、市委副书记张社魁等领导同志出席了揭牌仪式。今年以来，我们利用3个培训基地、综合信息服务站和信息大篷车等培训设施和场地，与党员远程教育、农民工培训等方面相结合，对农村干部群众进行广泛培训。一年来，信息大篷车已累计出车授课200天次，授课村庄100多个，行程超过5000公里；3个信息化培训基地举办培训班50期，共集中和分散宣传培训农民近万人次。多形式的宣传培训丰富了农村的精神文化生活，开阔了视野，激发了农民的信息化需求，为农村信息化工作的持续健康快速开展奠定了扎实的基础。
通过积极争取，微软公司在舞阳县孟寨镇投入25台电脑、投影仪等设备建成了我市第一个乡镇级的农村信息化综合信息服务中心，免费向附近农民开放，面向乡镇干部开展信息化培训。信息机应用是乡镇试点工作的一项重点，该机一端与移动手机相联，一端与农村高音喇叭连接，有效解决了乡村干部与广大农民之间的信息及时沟通问题。在去年舞阳县孟寨镇信息机应用试点的基础上，逐步扩大、拓展信息机应用场景范围和领域。目前，信息机已在全市30个乡镇及下辖行政村共安装730台，信息机与涉农信息综合服务平台相结合，在“三夏”、秋收期间开展了广泛的农业科学技术知识、秸秆禁烧信息宣传、气象预报；平时用于计划生育政策、平安建设宣传等方面，收到了良好效果。此举非常贴近农村实际，受到了广大农民的热烈欢迎。
在去年医疗信息化试点工作的基础上，今年，我们到试点医院、乡镇卫生院和村卫生室就应用情况及存在问题广泛调研，及时总结去年试点工作的经验，又选择了距城区较远的2个乡镇、4个行政村，新建两个试点，实现市县乡村四级的联通，进行联网应用测试，为下一步全市范围内医疗信息化工作的整体推进探索出了路子。
二、电子政务建设实现从建设到应用、从投入到产出的重大转变，经济社会效益凸显
（一）全市统一的电子政务网络站点平台开始发挥整体效益。从电子政务建设之初以资源整合、需求主导、信息共享为目标，到高标准规划、前瞻性技术路线和市场化的运营模式等，保证了电子政务网络站点平台的健康稳定运行和巨大的后期效益。截至今年10月底，全市电子政务内网接入单位200多个，外网接入单位160多个，财政国库支付系统、市委公文传输系统、国防动员系统、公安视频监控及电子警察系统、计生信息系统等近30项应用系统成功并网运行，充分的发挥了电子政务网络站点平台的资源整合功能，非常大地节省了财政支出，为后续其他系统并网运行创造了有利条件。据测算，目前各类应用系统并入电子政务网运行后节约一次性财政投资超过1000万元；减少部门网络、系统维护人员30人以上，每年减少运行维护费用300万元。仅电子政务外网应用一项，政府部门每年就可节约上网费用超过150万元，同时大幅度的提升工作效率。
（二）城市治安视频监控项目社会效益显著。城市治安视频监控及电子警察项目是平安漯河、数字漯河建设的重要组成部分和载体，该工程一期投资2400万元，已建成投入运行。该项目在关键路段和治安卡点的监控设施充分的发挥了威慑、监控作用，公安部门的工作效率大幅度的提升，工作量大为降低。该项目同时作为城市应急系统建设的基础性工程，为下步城市应急体系建设奠定了良好基础。
（三）企业基础信息共享项目开始发挥巨大经济效益。该项目今年正式建成运行以来，实现了工商、税务、质监等部门的数据交换共享，工商只要有登记，税务部门就可实时查询相关信息，有效堵塞了企业偷漏税现象，税源得到了保护和有效监督。初步测算，仅此每年可减少税收流失近千万元。当初平台建设费用不足100万元，经济效益十分明显。
同时，为逐步扩大共享应用，对劳动和社会保障局、住房公积金管理中心、工商局、房管局、国土资源局、地税局、民政局、国税局等部门信息系统现状及信息共享需求，进行了针对性调研。通过对部门业务的初步调研与分析，借鉴信息化建设先进地市信息共享系统建设经验，制定了漯河市信息共享与交换体系建设的整体思路和总体建设目标，确定了建设步骤及原则，选定了几个需求比较明确和紧迫的业务系统作为近期建设目标，为后续实施奠定了基础。
（四）进一步做好电子政务建设规划和安全保障工作。一是加强电子政务安全保障建设，开展了信息安全大检查，保证重点应用系统的安全稳定运行。二是以综合信息服务平台为基础，拟定了全市信息资源整合的步骤和方案。三是经过调研，制定了电子政务网络站点平台和市政府公文传输网的两网融合及电子印章实施方案。
三、做好信息化规划和指导、服务工作，推动部门、行业和区域信息化全面协调发展
根据上级文件精神，结合我市实际，在对全市信息服务业发展、信息化与工业化融合现状充分调研的基础上，我办起草了《漯河市关于加快发展现代信息服务业的意见》和《关于大力推进信息化与工业化融合的意见》，两个《意见》对我市未来3年信息服务业的发展以及信息化与工业化融合问题提出了明确的指导意见、发展思路、预期目标和保障措施等，目前两个文件的核心内容已整合到全市服务业发展和工业经济促进的整体战略中。
企业信息化方面，我们重点协助双汇集团推进信息化应用，帮助解决有关问题，今年3月份，双汇集团法律事务部打电话咨询江苏一家网站使用双汇的名字涉嫌侵权的问题，我们积极协调工商局、知识产权局、双汇软件公司等迅速解决处理。通过类似手段，积极为广大企业信息化过程中遇到的政策、技术、人才问题提供支持和服务，推动全市企业信息化的健康加快速度进行发展。同时通过双汇企业信息化的成功实践，为我市广大中小企业提供样本和成功范例，总结其成功经验，搞好推广。
教育信息化方面，我们同教育局配合，大力推动农村中小学现代远程教育工程，以信息化推动教学手段的现代化。在全面实现“校校通”的基础上，进一步利用现有的网络、计算机设备等大力推动信息技术在教学、科研、学校管理等方面的深入应用，实现城乡教育资源共享。
进一步加强对县区信息化和金盾、金保、金财、医疗卫生、社区信息化等工程的规划、指导和服务力度,对全省首家“以信息化带动工业化试点区”--经济开发区，全省电子政务试点县区--舞阳县、郾城区，我们按时进行检查督导，听取汇报，及时掌握进展情况，确保高标准完成试点任务。
（一）精神文明建设成效显著。我们以省级文明单位建设为载体，配合十万党员公开承诺活动、解放思想大讨论活动以及“五城同创”活动等，在全办机关党员干部中开展了理论知识学习、信息化知识竞赛、为汶川地震灾区捐款、机关节能降耗、青年志愿者活动等丰富多彩的精神文明建设活动，系列活动的举办，活跃了气氛、提升了素质、凝聚了力量、推动了工作，精神文明建设有效推动了信息化工作的开展，亮点频多的信息化工作也为精神文明建设注入了新的内涵。
（二）大力做好宣传工作，营造信息化工作开展良好氛围。今年以来，《漯河日报》、漯河电视台、漯河广播电台对我市国家农村信息化综合信息服务试点工作、电子政务建设、城市信息化创新奖、我办驻村工作、解放思想大讨论活动等进行了20多次的宣传报道，《漯河工作》刊发了信息办主任郭金秀同志关于农村信息化试点工作的理论文章，网络媒体对我市农村信息化试点等亮点工作也进行了大量转载，这些都对信息化工作起到了重要的宣传推动作用。
（三）做好大学生村干部驻村帮扶帮建工作。对于选派大学生村干部驻村工作，我办格外的重视，按照市委统一安排部署，重点开展了以下工作：一是利用信息化资源优势，对所驻庙赵村给予了倾斜和支持，组织了该村学生、村干部、种养大户等到信息化培训基地多次免费培训，信息大篷车到该村巡回培训等；二是积极协助该村主干道路路基修建工作；三是在“三夏”和秋收的关键时刻，班子成员赴庙赵村看望慰问，带去了上千元的慰问品，并要求驻村干部潘广生同志积极帮助庙赵村做好机收会战和秸秆禁烧等工作，村两委班子对此深表感谢。
（四）机关内部各项工作稳步顺利开展。为加快我办干部人事制度改革步伐，按照公开、平等、竞争、择优原则，我办开展了两次中层干部竞争上岗工作，切实把一批思想作风硬、业务能力强、工作热情高的年轻干部选拔到了科级领导岗位，为信息化工作的顺利推进提供了强有力的组织人才保证；党组加强了对机关党建工作的领导，机关党建工作迈上新台阶，两名同志光荣入党。党风廉政建设、工青妇工作得到扎实开展，社会治安综合治理、依法治市和计划生育工作全面加强，全年无违规、违纪、违法现象发生。圆满完成第六届中国（漯河）食博会接待工作，并荣获接待工作先进单位称号，高质量完成关于电子政务建设的372号和440号政协提案办理工作。
在取得上述成绩的同时，我们也清醒地看到，自身还存在着这样或那样的不足。一是信息化推进力度有待进一步加大；二是信息化建设、管理的协调机制有待进一步理顺；三是信息资源整合须逐步加强等等。
2009年，我市信息化工作将在市委、市政府的领导下，全面贯彻落实党的和十七届三中全会精神，紧紧围绕全市经济社会持续健康发展大局，以科学发展观为统领，统筹规划、整合资源、强化监管、稳步推进，开创更加崭新的局面。
（一）逐步加强农村信息基础设施建设。2009年，再选定一批行政村作为信息化示范村，再建设一批村级综合信息服务站，进一步提升信息覆盖面。深入实施“村村通宽带工程”，确保每个自然村具备宽带接入条件。鼓励支持电信运营商与IT企业采取更优惠的措施，扩大农村手机用户量，广泛推广“农用信息机”。
（二）拓展涉农信息综合服务平台的应用。目前平台仅是早期应用，对信息资源的深入开发利用，平台自身的运行维护及推广应用等都将是一个漫长的过程，我们设想把这一平台做成一个特色的平台，是一个可以开发复制的平台，把平台做成一个产品做推广。以平台为载体，加强信息资源整合，实现涉农部门之间农业基础信息实时交换和共享。
（三）继续加大农村信息化培训规模和力度，增强针对性。2009年，以涉农信息综合服务平台推广应用为重点，以信息大篷车、信息化培训基地和综合信息服务中心（站）为载体，以重点示范村和信息化试点乡镇为主要范围，与组织、农业、劳动、教育等部门的培训紧密结合，采取分散培训、集中授课等形式，对拥有手机、信息机、电脑等终端设备的单位和人群进行广泛宣传培训，全年培训农民超过2万人。
（四）继续做好党员干部现代远程教育工作，扩大医疗信息化试点工作的范围和领域。配合组织部门，进一步把党员干部现代远程教育工作做细做实，有效服务基层干群；利用信息化手段为加快基本医疗保障制度全民覆盖、建立基本药物制度、健全基层医疗卫生服务机构、促进公共卫生服务均等化、推进公立医院改革试点等为代表的新一轮医疗改革做好支撑和服务。
（一）加快四库（宏观经济、空间地理、人口、法人）建设。宏观经济数据库明年财政允许的情况下要启动；积极申报全国数字城市地理空间框架建设试点市，以获得国家相关部委的更大支持。
（二）尽快启动漯河市综合信息服务平台二期项目建设。在综合信息服务平台一期项目（涉农信息综合服务平台）建成应用的基础上，根据全市信息化规划，启动包括城市一卡通、涉农数据信息整合中心、智能广播系统、城市公共服务等在内的应用系统，强化信息化为民服务功能。
（三）适时启动有关应用项目建设。目前全国范围内因“三鹿奶粉”事件造成了消费者食品安全恐慌，结合漯河作为“中国食品名城”，食品加工业在整个国民经济中占据主导地位的实际，为更好地服务于全市经济发展大局，保证全市食品业健康加快速度进行发展，加强食品安全监管势在必行，为此，考虑适时启动漯河市食品安全监管信息化服务平台建设，用信息化手段保障食品从地头到餐桌的安全。
我市已建成了全市统一的电子政务内外网平台，网上运行各类应用系统近30个，网络安全性、可靠性有了充分保障，先期建设的包括工商、税务、质检等部门信息的企业基础信息共享系统取得了明显成效，结合我市电子政务发展实际，适时启动漯河市政务信息资源共享与业务协同平台建设，全方面推进信息共享，提高政府工作效率和透明度。财政许可的情况下，尽快启动电子印章系统。
（四）积极地推进信息化与工业化融合，选定试点企业，推广双汇经验，建设以食品加工业为主的电子商务平台。