苏州市吴江区信息中心关于吴江区2022年度电子政务架构治理和造价评估服务的竞争性磋商采购公告(SZXHC2022-WJ-C-015)招标公告

时间:2023-10-31 04:19:50        来源:米乐m6体育官网

  近些年,苏州市和吴江区陆续发布了《苏州市级信息化项目管理办法》、《苏州市政务信息系统整合共享工作实施方案》、《苏州市吴江区电子政务项目管理办法》、《苏州市吴江区电子政务技术架构治理指南》、《苏州市吴江区政务信息资源管理暂行办法》等项目管理机制文件。2021年7月,苏州市印发了《苏州市“十四五”数字政府建设发展规划》,提出“不断深化架构治理、平台治理、数据治理、服务治理、安全治理等数字政府治理工作,不断的提高数字政府规划实施的专业水平”、“建立健全监督、整改、反馈等全流程考评机制,加强对规划环境的动态监测,系统化推进数字政府各类考核评估,加强数字政府评估结果的应用,促进规划的动态修订和持续升级”,对开展电子政务建设和管理工作提出了指导方向和具体要求。

  依据苏州市和吴江区有关电子政务建设和管理要求,吴江区自2019年开始对全区电子政务项目开展架构治理和造价评估工作,并取得了良好成效。为在前期工作基础上继续深化工作成果,吴江区需根据苏州市架构治理工作最新要求,结合自己信息化建设和管理实际,在全区层面持续开展电子政务架构治理工作,逐步提升架构治理强度和深度,有效保证全区政务信息化项目按照总体架构要求科学、可持续建设,促进吴江区政务信息化整体效能的大幅度的提高。同时,通过继续开展造价评估工作,科学管控项目投资估算,提高财政资金使用效率,避免区财政资金浪费,提升吴江区电子政务建设质量,保障全区电子政务项目继续有序、有效推进。

  全面落实苏州市数字政府建设相关决策要求,紧紧围绕吴江区数字政府建设工作,按照吴江区“十四五”数字政府建设发展规划目标,在吴江区电子政务总体架构体系下,结合区电子政务项目管理规定及实施细则等文件要求,持续对吴江区2022年度电子政务项目开展全流程架构治理和造价评估服务,加强和规范全区政务信息化建设管理,推动政务信息基础设施高效集约、政务信息系统相互连通、政务信息资源共享开放,强化政务信息系统应用绩效考核,增强项目事前、事中、事后管理能力,优化区级财政资金利用效率,提高信息化项目建设效能。

  按需完善区级电子政务相关管理制度,优化现有管理制度文件,逐步加强对电子政务项目要素的管理,对管理流程进行细化设计,指导部门进一步明确电子政务项目在实际建设过程中应满足的管理要求及相应的操作流程。

  根据项目管理办法及新的相关制度文件要求,对项目管理工具(模板)进行统一管理、统一标准、统一升级。

  根据各单位提交的项目可研报告,结合吴江区电子政务项目申报指南、区级电子政务总体架构、架构治理指南等要求,对服务期内申报的项目开展架构初审工作,提出架构治理意见,并跟踪确认可研报告的修改完善。

  在项目招标阶段,针对服务期内评审通过的电子政务项目开展招标文件审核工作,重点审核采购内容与申报内容一致性以及架构治理要求响应情况,根据审核情况提出招标评审意见,并跟踪确认部门修改完善。

  按照吴江区架构治理相关工作要求,依据项目验收材料、架构符合度自查报告等材料,通过材料审核、现场评估等方式对验收阶段项目开展架构符合度评估,对各项目治理要求响应情况、有一定的问题等提出评估意见,并提出后续优化、调整及发展建议,形成项目《架构符合度评估报告》,并跟踪落实问题整改情况。

  对验收项目信息资源目录编制情况做审核,对资源目录编制不完整、不准确等问题提出修改完善建议,并跟踪落实整改情况。

  动态跟踪及梳理区电子政务项目管理系统中项目材料的上传情况,对需补充完善的项目材料向管理部门反馈,及时审核实施单位上传的项目合同等备案材料。

  可研报告合规性审查:按照项目可行性研究报告编制要求,对服务期内电子政务项目可行性研究报告编制的合规性进行审查。

  协助立项评审工作:协助项目管理部门组织并且开展申报项目立项评审活动,梳理专家评审意见,并跟踪各部门对专家评审意见的修改情况。

  对吴江区信息系统整体建设情况、信息系统详情等内容做梳理,编制形成《吴江区数字政府建设白皮书(2022年版)》。

  设计吴江区电子政务项目绩效评估指标体系,编制绩效评估实施方案,对服务期内验收的软件部分金额超过100万元的电子政务项目开展评估实施工作。

  按照苏州市数字政府发展水平评估工作要求,辅助开展吴江区数字政府发展水平评估数据采集工作。

  采用《软件工程软件开发成本度量规范》(GB/T 36964-2018)中规定的评估方法、相关参数配合专家经验、评估工具等手段对吴江区电子政务项目软件部分进行造价评估。评估过程基于软件文档的功能性需求来进行度量,以功能点数的形式估算软件规模,把软件系统按照组件进行分解,从而确定系统的功能点数量。依据功能点规模、项目复杂程度等因素推算项目建设工期,并基于合理的开发人月成本,推算软件造价成本。

  针对电子政务项目中涉及的硬件设施,包括服务器、物联传感设备、网络设备、安全设备、控制设备、不间断电源等设备,除非采购硬件设备特殊,否则原则上提供至少3家供应商报价明细。同时,通过历史项目比对等手段,丰富硬件造价评估手段。硬件造价评估原则上须提供三家单位以上的询价结果明细,最终形成硬件造价评估报告。

  (2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商(包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司),不得参加同一合同项下的政府采购活动。

  2、各响应单位一定要通过吴江区公共资源交易平台会员端()进行该项目网上投标,否则视为无效响应。网上投标事项:请登录到吴江区公共资源交易平台()点击下载中心,下载并查看《政府采购供应商须知》PPT 。技术咨询人员:朱工,,李工,,咨询电线、报名流程:

  (1)供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”的“会员网上交易”系统注册公司基本信息,上传扫描件,提交备案通过。

  (2)登录报名。供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统,通过CA证书登录(CA证书将作为系统登录及投标文件加密解密的唯一工具)。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目,点击“报名”按钮报名,报名成功后,系统会显示报名成功确认单以供打印。

  (3)现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场,响应截止时间后代理机构进行供应商报名公布,现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。

  (4)文件获取。采购人、代理机构在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统发布电子采购文件,报名供应商从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。

  (5)补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

  竞争性磋商采购开标过程采用电子化招投标模式,磋商响应单位须网上提交响应文件,无需递交纸质响应文件,并可通过远程开标方式完成开标。2、网上响应文件接收截止时间:2022年

  磋商响应单位一定要先签到才能进入文件解密环节,如未签到,不能进入文件解密环节。五、开标有关信息:

  8月4日9:30至10:00(北京时间)3、开标地点:苏州市吴江区开平路998号行政服务局3楼开标室

  磋商响应单位可通过“吴江公共资源交易不见面开标大厅”直接观看、参与开标过程。相关需要注意的几点如下:(1)

  磋商响应单位应提前完善自己的电力供应、网络环境和电脑配置,浏览器最低要求:IE11浏览器。首次使用需要将地址加入“受信任站点”和兼容性视图设置,并允许加载网站提示的加载项(详见演示视频)。如需收听现场语音需配置放音设备,为利于采购过程中澄清说明等环节的进行,建议配备麦克风和摄像头。(3)登录前需安装好驱动:

  磋商响应单位在开标前观看“政府采购不见面开标流程演示视频”,并按照视频内容做操作。因磋商响应单位自身问题造成响应文件在采购文件规定时间内未能解密的,响应文件将被拒绝接收;因网上招投标平台出现故障的,将延迟解密时间或另行确定开标时间。远程开标过程中如远程解密、视频直播、互动交流使用异常,请联系客服,电线,技术上的支持电话 。(6)

  磋商响应单位对开标流程有疑问的,应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出,采购人或政府采购代理机构会在“互动交流”栏目作出答复,请

  各响应单位及时关注。因响应单位自身问题造成未完成开标流程的自行承担对应后果。(7)出现不正常的情况时,交易中心工作人员将通过“互动交流”栏目发布有关信息,请响应单位及时关注。

  (8)为了能够更好的保证开标秩序,请不要在互动交流中发表与开标无关的言论。(9)如评标过程中需要投标人进行澄清说明,将联系

  磋商响应单位签到时预留的联系方式,请保持该联系方式畅通,如30分钟内不能取得联系,

  响应单位自行承担对应后果。3、具体操作方法详见“政府采购不见面开标流程演示视频”,下载地址为“苏州市公共资源交易中心吴江分中心-新闻动态-

  通知公告栏目,下载链接如下:4、网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后,对采购文件有疑问的,可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问,询问信息不显示询问人的有关的资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答,由系统回复给询问人。5、质疑按《中华人民共和国财政部令第94号

  政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出,供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,质疑函现场提交或邮寄至本公司。

  6、供应商打印、保留“网上报名确认单”质疑时与质疑函一并提交。地址:苏州市吴江区鲈乡南路2485号明珠大厦北楼1702A

  联系电线、疫情期间投标特别说明:7.1有以下情形之一的新冠病毒传染风险的人员,不得进入开评标场所:

  2)来自或途经重点地区的来苏、返苏人员,在苏隔离观察(留验)未满14天的;

  7.2为了做好新冠病毒肺炎疫情防控工作,各响应单位在苏州市公共资源交易中心吴江分中心交易内必须全程佩戴口罩,进入苏州市公共资源交易中心吴江分中心交易时须持有72

  小时内核酸检测阴性证明并配合防疫工作人员核对苏康码、接受量体温等检查工作,不配合工作人员管理的,工作人员有权拒绝其入场。请各响应单位预留接受防疫检查时间,不至于影响本项目的响应文件递交时间。

  7.3针对新型冠状病毒肺炎疫情防控期间的投标须知:所有投标进场人员进入开标现场应携带个人身份证,事先填写《苏州市公共资源交易中心吴江分中心交易项目人员信息登记表》(见磋商文件附件格式,加盖响应单位公章随投标文件一同递交)。投标单位到场代表须身体健康,持健康码绿码并佩戴口罩。否则如因无绿码或生病等原因不能进入开标室造成的相应损失,由响应供应商自行承担。疫情期间投标规定详见苏州市公共资源交易中心吴江分中心网站《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间吴江区公共资源交易中心开评标活动现场管理细则(试用)》。新冠肺炎疫情防控政策如有变化的,以最新通知为准。